这个村干部将扶贫专项资金用于经营其本人的合作社

案说|这个村干部竟然将扶贫专项资金用于经营其本人的合作社

中央纪委国家监委网站 韩亚栋

(三)机舱空间封闭、人员密集、旅途漫长,交叉感染风险极大,近期已发生多起因搭乘临时航班感染的案例。居家防护、减少接触、避免流动是疫情期间最安全的自我保护方式,如无特殊紧急需要,建议暂不急于回国。

朱巍认为,获取粉丝的高额成本导致售卖假货、为博出位进行低俗表演等违法行为频现。“既然获取粉丝的花费如此之大,主播们就开始了快速套现之路。一方面,主播缺乏忠实的粉丝,只能通过持续不断的话题或抓人眼球的表现留住粉丝;另一方面,除了‘传销式’层级获利外,售卖假货可能是变现最快的方式。”

山东省临沂市临沭县玉山镇石河村党支部委员兼石河后庄村负责人张勤柱违规挪用扶贫专项资金

航空公司在登机前将对乘客进行必要健康检测,体温超过37.3度(含)或出现咳嗽、咽痛、气短、乏力等新冠肺炎疑似症状者不予登机且不予退票。航班入境后将对旅客进行严格检疫,发现有隐瞒病情、接触史或服用退烧药等情况的旅客,可能以涉嫌危害公共安全罪追究法律责任。

实际上,在一些电商直播平台上,类似的案例不胜枚举。

针对直播乱象,国家网信办重拳出击,指导属地网信办依法依规约谈上述平台企业,视违规情节对相关平台分别采取停止主要频道内容更新、暂停新用户注册、限期整改、责成平台处理相关责任人等处置措施,并将部分违规网络主播纳入跨平台禁播黑名单。

据河北省纪委监委消息:日前,经河北省委批准,河北省纪委监委对省纪委监委原第一纪检监察室主任李繁东严重违纪违法问题进行了立案审查调查。

该业内人士说:“视频配以煽情的音乐,让人顿生怜悯之情。善良的UP主就会如‘天降神兵’,扛着米面粮油去看望这些孤寡老人,给他们做饭打扫,或者买下卖菜老人所有的菜,还要多给老人一两百元钱。这样看上去朴实无华、没有任何盈利点的账号,在赚走观众眼泪的同时,也收割了数百万乃至千万名粉丝。这种大号,一条广告的报价少则三五万元,多则十几万元。200万粉丝的账号,转让价格也达到200万元以上。”

据了解,目前直播带货的合作模式主要分为专场、链接费+佣金、纯佣、坑位费+佣金四种。

(四)购票仅限通过名单公示且检测结果合格人员,未能参加核酸检测和按时付款购票将视同本人放弃乘机回国机会。使馆未委托任何个人或机构开展临时商业航班的报名和订票,使馆工作人员也不会直接联系要求付款,亦不会要求支付订金或押金,请大家提高警惕,严防受骗。

卖惨人设在各视频平台和直播平台中几乎成为常态,既有电商主播“哭穷”称自己的产品没人买,也有美食主播称“自己工作压力大,几乎崩溃”。但实际情况是否真如主播所说呢?

直播平台上还有不少套路似曾相识:

周芳西说,由于这些网红、大V往往具有较强的用户黏性,许多粉丝对其所说的话深信不疑,变现效果也不断显现。不少平台出于引流和销售需求,对于此类行为也多有鼓励,包括培育扶持网红、大V,聘请其作为品牌、活动代言人,或者采取与网红、大V共同销售某款产品的方式,实现深度捆绑。

调查组进一步查阅账目发现,该村2016年度养鸡场扶贫项目,有2笔共计48615元扶贫款,被用于为惠果种植专业合作社支付建设商务平台和有机农产品认证费用,而该合作社的负责人不是别人,就是张勤柱自己。

扶贫资金是贫困群众的“救命钱”、“保命钱”和减贫脱贫的“助推剂”,一分一厘都不能乱花。必须强化监管,做到阳光扶贫、廉洁扶贫。农村党员干部必须强化纪法意识,决不向扶贫“奶酪”伸“黑手”。对扶贫领域腐败问题,纪检监察机关要加大惩治力度,发现一起,严肃查处问责一起。

《法制日报》记者调查发现,一位原网名ID为“×××兔”的B站UP主在发布的视频中,把自己打造成“打工妹”的形象,吸引了大量用户点击和观看,其单个视频播放量在10万次左右,评论数量一般可达两三千条。在视频中,“×××兔”经常推广一些零食、厨具等,有时还会推销三无产品的微商减肥药。有不少网友对“打工妹”的身份提出质疑,并称2017年年底该UP主在某教育局督导室工作,名下还有一家传播公司。

而关于坑位费,按照业内人士的说法,可以理解为商家找网红带货需要给的“出场费”,从几千元到几十万元不等。

除了展示自己的“惨状”外,还有一些博主利用家人的“惨”进行视频发布或直播。如在快手平台上,某博主称自己的父亲患有残疾,且在简介中表示“自己是一个朴朴实实的农村人”。该博主所发布的视频中,常以“农村应该不丢人吧”“家里太穷没人要”等相关表述作为标题。

直播卖惨成为常态 赚取同情收割粉丝

(一)老(60岁以上)、幼(15周岁以下)、孕(需出具医学诊断书,乘机风险自负)、病(严重危及健康甚至生命的急症或重度慢性病)。

某营销公司的工作人员告诉《法制日报》记者,公司将会为主播提供一套完整的直播流程和培训方案,包括视频拍摄、直播注意事项以及人设的制定等。公司的专业人员会为新主播定制一个比较符合主播外形等各方面条件的人设,以便迅速建立与该人设相符合的受众群,“通过人设进行市场的精准化定位,培养一大部分固定的粉丝群体”。

汪文斌以英方所谓新疆“强制绝育”的问题为例指出,事实是40年来新疆地区的维吾尔族人口从555万增长到了1165万,约占自治区总人口的46.8%,所谓“强制绝育”的报道完全是一派胡言。(完)

在石河后庄村桃树种植项目现场,调查组发现其桃树缺乏后期管护,苗木成活率很低。与此同时,查阅资料的同志发现,石河后庄村2014年桃树种植扶贫项目中,出现了修建村东小广场、修建塘坝等开支,这与项目实施方案严重不符,违反了扶贫资金必须专款专用的规定。调查组对该项目资金使用情况进行全面梳理,发现共有2万多元专款被用于扶贫项目实施方案以外的支出。

病例卖惨型,主要描述病人的日常,癌症、抑郁症和人格分裂症等是普遍病症;受害者求助型,主要描述被性侵者、被网暴者或者有同性恋被父母赶出家门的经历等。

快速套现暗藏隐患 有效监管刻不容缓

● 针对直播乱象,国家网信办重拳出击,指导属地网信办依法依规视违规情节对相关平台分别采取停止主要频道内容更新、暂停新用户注册、限期整改、责成平台处理相关责任人等处置措施,并将部分违规网络主播纳入跨平台禁播黑名单

(二)老、幼、孕、病必要陪同随行人员(仅限直系亲属)。

“直播带货是有佣金的,为了吸引更多商家,一些媒介机构会将佣金下调到正常价格的一半甚至更低。但谈好佣金后,有的经纪公司会以产品利润、主播推广投入精力等理由,变相提高佣金比例。”周芳西说,还有的经纪机构会跟商家承诺保证销量,但前提是让商家付一定的佣金比例,额外再加上一笔相应的服务费。

河北省纪委监委原第一纪检监察室主任李繁东严重违纪违法被开除党籍

其中,专场可以理解为在某时段专门介绍某系列产品,价格通常以每小时计算;使用链接费+佣金模式的主播,通常按照1个链接100元至300元的佣金形式,保障主播的最大效益;纯佣则主要集中在新小主播,因为产品的缺失,往往只能跟商家对接纯佣的产品合作。

具体来看,国内31家主要网络直播平台普遍存在内容生态不良现象,不同程度地存在内容低俗庸俗问题。其中,秀场类直播乱象频发,一些女主播衣着暴露,一些男主播言行粗俗恶俗,低俗热舞、恶搞、谩骂等现象屡禁不绝;留言互动、弹幕和用户账号注册疏于管理,违法违规信息层出不穷。一些平台企业经营态度不端正,有的借助免费网课推广网游,有的利用色情低俗内容诱导用户点击浏览并充值打赏,有的利用“抽奖”“竞猜”“返利”等方式涉嫌组织网络赌博。

在这些人设背后,便是“水到渠成”的直播带货。

张勤柱身为中共党员、农村干部,其违规挪用扶贫资金归个人使用,进行营利性活动的行为,已经触犯了《刑法》第三百八十四条关于挪用公款罪的有关规定,虽未达到数额较大标准,不构成挪用公款罪,但仍需追究党纪责任。

“当热心网友询问地址,想要提供帮助时,一些主播并不理睬。而是在积累一定量的粉丝后,转卖账号,甚至直播带货。”一位业内人士告诉《法制日报》记者,这些直播视频中的老人和残疾人,要么无人赡养、无家可归,住在破房子、破洞里,以捡垃圾为生;要么穿着破烂衣服,在烈日暴雨中卖菜,无人问津。

玉山镇纪委兵分两路开展调查:一路从镇扶贫办调取石河后庄村扶贫项目资料,查阅该村扶贫专项资金使用情况;一路到扶贫项目现场实地调查。

“近年来,网红、大V网上售货热度不断提升,原因在于电商正逐渐从以往的单纯卖货转向内容、社交为引导的新型模式,一大批网红、大V凭借其逐渐形成的个人品牌、数量众多的粉丝,开始进行软文、广告合作,或直接卖货以实现商业变现。”担任主播经纪人的周芳西告诉《法制日报》记者。

2018年,根据艾瑞咨询对网红经济的调查数据,网红变现方式已更加多元化,除了传统的广告、电商,签约、直播、问答和内容付费等形式开始兴起。网红经济的产业链也渐趋完善,MCN机构(自媒体账号)替代个人成为新的核心。

主播教程颇受欢迎 定制人设直播带货

“很多品牌方愿意付这笔服务费的原因是,很多商家愿意让小主播直播卖货‘赚个推广’。”周芳西说。

岳亦如认为,直播电商虽然表面看上去很火,但毕竟刚刚起步,行业尚未得到规范,存在不少坑商家、坑消费者、坑创业机构、坑主播的现象。

除了骗坑位费之外,还有的机构会在带货佣金上做文章。

有媒体统计,在某视频平台上,靠卖惨来吸睛的主播不在少数,主要有以下两类:

● 网红直播变现的法律隐患屡屡变成现实,获取粉丝的高额成本导致售卖假货、为博出位进行低俗表演等违法行为频现

时间回溯至2016年,这一年被称为“网红元年”,网红变现的能力让全社会为之侧目。随着“网红经济”进入下半场,用时尚博主的标签打入网红市场已不再讨喜,人们开始转向接地气、多元化、复合型人设的新需求。

《法制日报》记者搜索发现,在某电商平台以及二手交易平台中,有大量关于主播营销策划的课程资料和视频出售,内容包括“网络主播吸睛秘籍”“打赏最多的网红应该这样做”等。另外,还有一些营销策划团队专门针对个体打造个人IP,同时还强调“十年营销经验,打造爆款人设”。

然而,目前网红、大V的商业变现过程缺乏有效监管。

(二)执飞航班为货改客机型,航班硬件及机上服务条件有限,乘机人员须自行承担一切健康、安全等风险及有关连带责任,并在登机前签订有关责任承诺书(详见附件),请自行下载打印签字并在核酸检测当天交使馆工作人员。

体面的老板,在办公室默默抹眼泪,受疫情影响,外销的蚕丝被被退单,发不出工资,原价499元,现价99元;坚强的宝妈,被丈夫抛弃,带着3个孩子顽强拼搏,就靠着在网上卖点面膜维持生活,希望大家支持一下……

有业内人士坦言,实际上,除了粉丝打赏外,卖广告和产品才是网红的经营之路,这也是最重要的变现之道。从感情教主、豆瓣才女到手作名厨,网红人设一茬接一茬,寻求变现的内核却从未改变,其中很重要的一种变现方式便是销售商品。网红们几乎都是利用人设连接粉丝黏性,开启商业化之路。

近期,国家网信办会同相关部门对国内31家主要网络直播平台的内容生态进行全面巡查发现,“虎牙直播”“斗鱼直播”“哔哩哔哩”“映客直播”“CC直播”“疯播直播”“欢乐直播”“花椒直播”“西瓜视频”“全民小视频”10家网络直播平台存在传播低俗庸俗内容等问题,未能有效履行企业主体责任。

机票价格由航空公司以货改客商业模式核算,乘客按所占座位数分摊整机费用,2周岁以上儿童须单独占座购票,经济舱约2400美元/座,公务舱约3800美元/座,2周岁以下不占座儿童仅缴纳航空税和保险。票价以当地货币结算,因汇率等原因可能上下有所浮动。托运行李为经济舱2件/人,公务舱3件/人,每件不超过23KG,行李超重者不予办理登机。航空公司表示,由于乘客个人原因造成的误机、被拒绝登机等情况,不退票、不改签,机票不得转让。

今年6月,在B站拥有20多万粉丝的博主“虎子的后半生”被曝靠卖惨获得粉丝的同情。尽管媒体调查后发现该用户确实是癌症晚期患者,不存在伪造病情的情况,但“有房有车”“经常去高档场所消费”等信息让网友直呼自己被骗。

经查,在实施石河后庄村2014年、2016年扶贫项目时,张勤柱擅自改变扶贫专项资金用途,先后多次违规挪用共计130876.4元用于村集体修建生产路、广场等支出;在实施2016年扶贫项目时,两次挪用共计48615元扶贫款用于营利性活动。由于张勤柱擅自挪用扶贫项目专项资金,该村扶贫项目收益甚微,严重侵蚀了贫困群众的获得感。

(四)生计面临困难人员,如因停业、停产、停工导致的失业、倒闭、破产失去生活来源等。

中国政法大学传播法研究中心副主任朱巍认为,网红直播变现的法律隐患屡屡变成现实。

本次航班面向在多哥中国公民特殊困难人群,最后入境多哥日期应在2020年6月30日以前,包括以下四类:

□ 本报记者赵 丽 实习生 秦华民

比如,某天深夜,你正躺在床上百无聊赖地刷着某直播平台,突然看到一位卖虾大妈的小视频。看着她嘎嘣嘎嘣地嚼起外焦里嫩的烤虾,有不少人马上就花上百元买了一袋大妈介绍的“纯天然无污染美味大虾”。但收货后发现,包装袋里装的根本就不是直播中出现的色香味俱全的烤虾,装烤虾的袋子上也没有标注生产厂家,没有质量合格证、卫生许可证,甚至没有投诉电话。

不久前,山东省临沂市临沭县玉山镇纪委接到群众实名举报:张勤柱作为石河村党支部委员兼石河后庄村负责人,利用合作社骗取国家财政补贴,且账目管理混乱,群众反响很大,强烈要求查处。

据周芳西透露,某品牌方曾找到一个在抖音平台有千万粉丝的网红直播,坑位费要价几万元。后来发现即便粉丝多也带不出去货,两个月后坑位费降到了几千元。“还有的小主播明知道自己带不出去货,想靠坑位费大捞一笔。”

今日说纪说法:村干部伸“黑手”,违规挪用扶贫专项资金

(三)临时出国滞留人员,即旅游、过境、出差、考察等,护照入境日期为2019年12月1日以后。

根据国内要求,乘机人员需提前120小时进行核酸检测。使馆届时将组织通过名单公示的拟乘机人员集体进行核酸检测,检测合格者方可购票。未参加集体核酸检测、核酸检测不合格者,以及有新冠病例密切接触人员不可购票。集体检测与购票时间我馆将另行通知,请密切关注我馆发布的相关消息。

李繁东严重违反组织纪律、廉洁纪律和工作纪律,构成职务违法并涉嫌受贿犯罪,且在党的十八大后不收敛、不收手,应予严肃处理。依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》等有关规定,经省纪委常委会会议研究并报省委批准,决定给予李繁东开除党籍处分,取消其退休待遇;收缴其违纪违法所得;将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉,所涉财物随案移送。(河北省纪委监委)

● 靠卖惨来吸睛的主播不在少数,主要有以下两类:病例卖惨型,主要描述病人的日常;受害者求助型,主要描述被性侵者、被网暴者等人的经历

朱巍提醒说,通常有所谓的“大哥”在给绝大部分网红刷礼物,这些花了大价钱赞助的商家,不乏生产和售卖假货者,他们花钱捧人,目的就在于利用网红流量违法获利。这些“赞助商”们以微商为主,打着传销的擦边球,利用流量快速增加用户规模,以此获利再反哺高额的“粉丝税”,形成一种特殊的生态。

2020年6月,张勤柱被开除党籍,违纪所得予以收缴。2020年7月,山东省临沂市临沭县纪委监委通报了张勤柱违规挪用扶贫专项资金问题。

《法制日报》记者注意到,直播平台还有一些视频,以农村孤寡老人、贫困妇儿的生存状态为主要内容,引起了不少网友关注。

“2016年度的扶贫项目资金,为什么被用来给你的合作社支付费用?”面对调查,张勤柱如同竹筒倒豆子,将挪用扶贫项目资金用于村集体开支和合作社经营谋利的事实和盘托出。

《中华人民共和国刑法》第三百八十四条规定,国家工作人员利用职务上的便利,挪用公款归个人使用,进行非法活动的,或者挪用公款数额较大、进行营利活动的,或者挪用公款数额较大、超过三个月未还的,是挪用公款罪,处五年以下有期徒刑或者拘役;情节严重的,处五年以上有期徒刑。挪用公款数额巨大不退还的,处十年以上有期徒刑或者无期徒刑。挪用用于救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济款物归个人使用的,从重处罚。

同样,类似的视频博主“××小妹”,也是通过打造“打工妹”的形象来获得网友的关注。据《法制日报》记者观察,该用户在好看视频平台上发布的前40个视频中,标题中出现了31次“打工妹”的关键词,最高播放量达到72万次。其视频主题多为自己生活压力大但仍然能够积极面对。视频内容包括深夜做饭带去公司、吃一大锅方便面、为房租太贵而争吵等。有网友指出,她上班时间紧凑,却能够每天更新几个视频,且发布在不同的视频平台。

不过,在某电商平台有10多年经营经验的岳亦如提醒,一些不良经纪公司会作假,用这笔服务费买商家的产品,即使没有到约定的销售额,也能赚取一部分佣金,收钱之后再退一部分货,“里外都是挣”。

经查,李繁东违反中央八项规定精神,接受可能影响公正执行公务的宴请;不如实报告个人有关事项,利用职务上的影响,在岗位调整方面为他人谋取利益;在监督执纪过程中执纪违纪、执法犯法;利用职务上的便利和职权地位形成的便利条件,在企业经营等方面为他人谋取利益并索取、收受财物。

《中国共产党纪律处分条例》第二十七条规定:“党组织在纪律审查中发现党员有贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守、权力寻租、利益输送、徇私舞弊、浪费国家资财等违反法律涉嫌犯罪行为的,应当给予撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分。”

该业内人士称,网红们最盼望的就是能以“种草机”的人设存在于网友的印象里,因为无论是发好看的照片、做有趣的视频还是辛辛苦苦码功课写文章,带货才是网红辛勤输出能力和曝光效果的直接体现,因此持续带货能力的背后是一个网红的综合能力。随之而来的便是各种人设之下的网红变现,或打赏或卖货。上述各种卖惨人设的直播也就不足为怪,因为“不会带货的网红不是好网红”。

(一)拟搭乘此次航班人员务必提前检查护照及签证有效期,逾期者应及时补办或延期,以免因违反出入境规定无法成行。